• 深刻把握新質生產力的科學內涵、鮮明特征與培育路徑

    原標題:深刻把握新質生產力的科學內涵、鮮明特征與培育路徑
    作者:康鳳云 鄒生根    發布時間:2024-05-24    來源:光明日報
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    習近平總書記從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,創造性提出發展新質生產力重大論斷,深刻闡明其豐富內涵、核心要義、實踐路徑和科學方法論。加快形成和發展新質生產力是一項系統性工程,只有深刻理解新質生產力的理論內涵,科學把握新質生產力的鮮明特征,以新質生產力增強發展新動能,才能更好推動高質量發展,扎實推進中國式現代化建設。

    1.深刻理解新質生產力的理論內涵

    習近平總書記指出,“新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力”。習近平總書記關于新質生產力的重要論述,立足新時代經濟發展實踐,是馬克思主義生產力理論的創新和發展,為我們發展新質生產力、推動高質量發展提供了科學指引。

    新質生產力的起點是“新”。這里的“新”主要是區別于傳統生產力,其內在要求是創新。一方面,新質生產力強調以關鍵性顛覆性技術的突破搶占戰略性新興產業和未來產業新賽道,提升自主創新能力。另一方面,新質生產力聚焦新要素、新模式、新產業、新動能,不僅包括技術和業態模式層面的創新,還包括管理和制度等層面的創新,核心在于生產力要素及其組合的創新。這些多領域、多層次豐富多樣的“新”,正在引起一系列與生產過程有關環節的重要變革,為經濟社會的發展提供了堅實著力點和新的增長點。

    新質生產力的關鍵在“質”。這里的“質”主要是相對于“量”而言,是在量的增長基礎上質的躍升,指的是物質、質量、本質,強調生產要依靠知識力量、科技手段、數字技術和創新賦能以達到生產提質增效。從“物質”角度看,關注新技術、新材料、新能源等對生產力的改善和提升;從“質量”角度看,體現高質量發展的新要求;從“本質”角度看,新質生產力是一種綠色生產力,是符合新發展理念的生產力質態,以實現經濟社會協調、可持續和綠色低碳發展為目標,擺脫傳統的大量消耗資源和能源的經濟增長方式和發展依賴路徑!靶沦|”是由質變產生的新性質、新特征、新功能、新規律,其核心是以新促質、以質取新,其重點是在數字化和智能化時代,將科技創新要素賦能現代產業以衍生新形式和新質態。

    新質生產力落腳于“生產力”。生產力是由生產要素內部及其之間以一定的結構組合而形成的有機系統,主要體現在馬克思、恩格斯關于生產力理論的三個關鍵要素上:勞動力、勞動對象和勞動資料。隨著勞動者勞動能力的新提升、勞動對象的新變化、勞動資料的新變革,三者之間的“質”的優化組合也發生了革命性重塑。馬克思指出:“勞動生產力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發展的!鄙a力為人類社會提供物質基礎,是推動歷史不斷向前發展的關鍵因素和決定力量。社會主義的根本任務是解放和發展社會生產力,我國經濟發展之所以能夠不斷實現歷史性跨越,就在于不斷深化對生產力發展規律的認識,不斷推進生產力理論的豐富和發展,始終堅持以科技進步推動生產力不斷發展和躍升。必須破除一切制約創新發展的思想障礙,圍繞創新發展加快體制機制變革,努力構建實現科技自立自強的技術體系、產業體系和制度體系,通過不斷調整生產關系激發社會發展活力,加快形成新質生產力。

    2.科學把握新質生產力的鮮明特征

    新質生產力的本質是先進生產力,是一種符合新發展理念的生產力質態,與傳統生產力形成鮮明對比。新質生產力在發展動力、發展形態、發展理念上有著本質區別,具有高科技、高效能、高質量等鮮明特征。

    高科技。新質生產力是科技創新起主導作用的先進生產力質態,融新產業、新技術、新業態、新產品和新服務于一體,具有顛覆性科技創新的特性。它以重大科技創新為引領,戰略性新興產業和未來產業是其主要載體和表現形式。戰略性新興產業具體包括新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備等產業;未來產業具體包括類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深?仗扉_發等新領域。這些新產業新領域具有典型的高科技特征。新質生產力的形成過程實質上是科技創新成果向現實生產力轉化的過程,同時也是創造新產品、催生新產業、產生新價值的過程。新質生產力擺脫了要素驅動的數量型增長模式,知識技術密集、科技含量及其附加值高是其核心特征。這啟示我們要始終強調高科技在發展中的引領地位,緊緊抓住科技創新的“牛鼻子”“衣領子”,充分發揮科技創新的增量器作用,加快關鍵核心技術和顛覆性技術有效供給,以科技創新成果助推產業發展升級,以新型生產方式促進新質生產力發展,實現社會生產能力的大幅度躍升。

    高效能。全要素生產率的高效能、大幅度提升是新質生產力的核心標志。一方面,新質生產力在系列新技術突破和變革中,引領現有生產工具、生產方式、產業組織、產業形態變革調整,從而進一步激活勞動、資本、土地、科技、金融、人才、管理、信息、數據等生產要素活力,推動系列生產要素自由便捷流動、交叉組合、協作開發、融合裂變、持續優化,引起生產函數和生產關系的深刻變革,實現傳統產業升級轉型,探索生產要素投入少、資源配置效率高、環境資源成本低、經濟社會效益好的高效能發展路徑。另一方面,新質生產力以人與自然和諧共生為導向,是一種環境友好的綠色生產力。綠色、低碳、環保是新質生產力的重要特征,也是經濟高質量發展的效能底色和本質要求。新質生產力的發展意味著社會生產效能的大幅提升、資源利用效率的大幅提高,由新技術、新產業激活已有技術與產業,促進產業高端化、智能化和綠色化,為已有產業賦能進而實現轉型升級、產出新的產品(服務),形成綠色低碳循環發展的經濟體系,有助于用更少的資源環境代價取得更大的經濟社會成就。

    高質量。高質量已經成為中國未來發展的核心主題,而新質生產力則是中國經濟高質量發展的強大引擎,為經濟高質量發展提供強勁推動力和支撐力。實踐證明,過去依靠資源投入、圍繞“量的增長”為主的產業體系發展模式,已經難以為高質量發展提供新的增長動力,難以完成第二個百年奮斗目標對經濟高質量發展的新要求新期待。而強調“質的提升”的新質生產力能夠實現新供給與新需求的高水平動態平衡,是一種更加注重科技創新、模式培育、場景拓展、產業協調、數字賦能、生態保護的生產力。因此,必須依靠新質生產力來加快實現經濟結構調整和發展方式轉變,基于新質生產力形成新供給,提供更多高品質、高性能、更可靠、更安全、更環保的產品與服務,更好滿足有效需求,增強經濟增長和社會發展的可持續性,進而形成推動高質量發展的現實解決方案。

    3.積極培育和壯大新質生產力

    培育壯大新質生產力是一項長期任務和系統工程,不能急功近利,一哄而上,而要從實際出發,先立后破、因地制宜。不斷建立健全與之適應的體制機制,推進科技創新,及時將創新成果應用到具體產業和產業鏈上,推動綠色發展,強化要素支撐。

    一要促進勞動者、勞動資料、勞動對象的優化組合與良性互動。馬克思指出,生產力,即生產能力及其要素的發展。生產力的核心是人,人是生產力中最活躍、最具有決定意義的因素,人才是第一資源,是推動科技創新、促進生產力躍升的基礎支撐。要強化人才隊伍建設,完善人才引培、使用、合理流動工作機制。針對產業發展趨勢,優化高等學校學科專業設置與調整,探索多元化人才培養模式,加強拔尖創新人才、應用型人才和技能型人才培養,加快推動以企業為主導的產學研用深度融合機制。形成尊重人才的制度,從創造良好環境、完善工作機制、提高薪酬待遇等方面著力,為新質生產力提供有力的人才支撐。勞動資料以生產工具為主,生產工具是人類發展進步的風向標,人類在生產工具的升級中不斷進化,生產能力也隨著工具進步而不斷提升。勞動工具發生的質變,帶來了效率提升和成本下降,更高技術含量的勞動資料是新質生產力的動力源泉,推動生產力發生質的躍升。勞動對象是在生產過程中勞動者把自己的勞動加在其上的一切物質資料,其數量、質量和種類對于生產力的發展有很大的影響。隨著科技創新的廣度延伸,勞動對象的種類和形態大大拓展,土地、礦產、森林、棉花、鋼鐵、糧食等勞動對象被賦予新的時代內涵。勞動者征服勞動對象的目的和手段不再是傳統技術和勞作方式,而是利用新技術向深土、深海、深空拓展資源。隨著智能時代的到來,無土栽培、雜交水稻、雜交家畜等不斷涌現,超導體、元宇宙、量子芯片、特種塑料、柔性鋼材等代替了傳統天然物質,勞動對象發生了質變。

    二要推動產業鏈和供應鏈的優化升級。面對百年未有之大變局加速演進,世界政治經濟格局的不穩定不確定性因素增多,我國經濟發展面臨的國際形勢更加嚴峻,一些西方國家采取各種手段“脫鉤斷鏈”,對中國高科技產業發展和產業升級進行打壓遏制。全球產業鏈供應鏈競爭的核心是科技創新,是高質量發展,這些是買不來、要不來、等不來的,只有依靠自主創新。要圍繞產業鏈重點、供應鏈堵點精準布局并一體化推進,更好地發揮新型舉國體制優勢,實施創新驅動發展戰略,集聚各方力量進行科技攻關,特別要加強原創性、顛覆性科技創新,打造更多引領新質生產力發展的“硬科技”,實現高水平科技自立自強。加快建設一批國家制造業創新中心,打造有國際影響力的“中國制造”品牌。實施制造業重點產業鏈高質量發展行動,加快提升產業科技創新能力,加速科技成果產業化落地,讓創新鏈、產業鏈和人才鏈深度融合。在產業高端化方面補短板,一方面大力改造原有產業基礎工程,突破原有產業發展障礙和瓶頸,筑牢產業向高端發展的根基;另一方面重點實施高精尖技術的重大科研攻關工程,在大飛機、工業母機、醫療裝備等領域研發出標志性高科技產品,促進傳統產業向高端產業的價值鏈轉化。在已有一定規模和技術優勢的領域拉長板,在軌道交通裝備、新能源汽車、太陽能光伏等領域強鏈延鏈補鏈,提升全產業鏈競爭優勢。只有圍繞發展新質生產力布局產業鏈,不斷推動產業鏈和供應鏈的優化升級,才能以科技創新成果推動產業升級發展,為實現高質量發展打下堅實基礎。

    三要積極培育戰略性新興產業和未來產業。高質量發展是新時代的鮮明標志,涉及經濟領域的很多方面,但是至關重要的是戰略性新興產業和未來產業。戰略性新興產業和未來產業是發展新質生產力的主要陣地,也是構建現代化產業體系的關鍵所在。戰略性新興產業對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用。當前,新一輪科技革命呈現多點爆發趨勢,我們要推動戰略性新興產業融合集群發展,著力聚焦和打造新一代信息技術、生物技術、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等,在前沿科技領域搶占先機,培育和壯大戰略性新興產業發展新動能,強化戰略性新興產業在全球價值鏈中的產業優勢和技術優勢,提升產業競爭力,夯實發展新質生產力的物質基礎。未來產業對經濟社會發展起到關鍵性的支撐與引領作用。要緊盯全球科技創新和產業變革發展的新趨勢,著力加強在前沿科技和產業變革領域謀劃布局一批未來產業,重點在生物產業、區塊鏈產業、類腦智能、生成式人工智能、量子信息產業、基因技術、未來網絡、元宇宙、未來顯示、深?仗扉_發、氫能與儲能等未來核心產業領域實施有組織科研攻關,集中力量實施未來產業孵化與加速計劃,做好生產力儲備。實現高質量發展需要在戰略性新興產業和未來產業上深耕細作,推動經濟發展動力的新舊轉換,加快形成新質生產力,在未來發展和激烈的國際競爭中贏得戰略主動。

    (作者:康鳳云、鄒生根,分別系華中師范大學政治與國際關系學院教授、江西師范大學馬克思主義學院講師)

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